【從汙名到理解】論壇精彩回顧

【從汙名到理解：性交易服務者轉業權益促進實務論壇】精彩回顧

婦女救援基金會於2026年9月8日在政大公企中心舉辦「從汙名到理解：性交易服務者轉業權益促進實務論壇」，現場超過70位來自台灣與香港、公私部門的實務工作者、專家學者和相關網絡人員共同參與，從法律、政策、警政、公共衛生及民間服務等不同面向，交流性交易服務者的處境、轉業需求和困境。論壇中提出對政府建議:轉業服務應以性交易服務者為中心，與其建立信任、長期穩定服務關係與支持系統；有專責機關和專門足夠預算提供性交易服務者多元服務；應新增夜間可近用的服務，例如夜間托育、居住服務、心理諮商等；網絡人員應加強教育訓練減少歧視、汙名化;修法對於性交易服務者應予以除罰。

開幕式上，婦援會蔡恩加董事長代表主辦單位歡迎所有參與者的蒞臨。蔡董事長致詞提到，轉業從來就不只是「想不想」的問題，更關乎相關資源是否已經準備好可以接住性交易服務者，因此期待透過跨領域的對話和交流，互相理解、凝聚共識，展開更多實際的合作，讓需要支持的人都可以得到有溫度且有效的支持。

上午的主題演講，在婦援會黃淑玲董事的主持之下，由婦援會杜瑛秋執行長以「制度與權益：台灣性交易政策與轉業協助現況」為題進行分享，並邀請內政部警政署邱悅警務正和香港中文大學賽馬會公共衞生及基層醫療學院陳盈助理教授擔任回應人。

杜執行長從CEDAW國家報告國際審查結論性意見和《社會秩序維護法》裁罰狀況，帶領參與者看見台灣的性交易政策，特別是有關社會服務的支持，受到國際審查委員的特別關切。但在現行制度之下，女性性交易服務者承受著極高的風險和遭到處罰的結果，也未能在健康、住房、轉業等方面獲得充分協助。因此，婦援會持續倡議公私部門要協力發展「以性交易服務者為中心」的服務，建置跨網絡的支持系統，整合相關資源，才能真正提供適切且多元的協助。

邱悅警務正從執法者的角度回應，表示執法的目的之一就是希望性交易服務者不要持續處於高風險的環境中，也會持續針對基層員警進行教育宣導，培養第一線工作者能夠以適當的態度面對性交易服務者，並協助其了解轉業資源。陳盈助理教授則是分析台灣與香港性交易政策的異同，並從公共衛生的角度切入，提醒我們思考，健康議題應該被納入轉業支持的一環。

下午規劃有二場專題座談，內容聚焦在NGO服務模式與經驗及團體工作的連結和支持，分別邀請到世新大學性別研究所伍維婷副教授兼所長、紀惠容前監察委員擔任主持人，引導與談人進行分享，並引領與會者參與討論。

在第一場專題座談，珍珠家園林迪真創辦人提到長期且穩定的陪伴關係是重要的，助人工作者需要投入不短的時間才有辦法和服務對象建立信任，支持服務對象逐步行動改變人生。酒與妹仔協會的共同創辦人黃蛹說到，服務目標不能只重視是否離開而已，更是要關注服務對象是否擁有足夠的資訊與資源做出決定。香港青躍青少女發展網絡的何寶茵服務主管與外展經理則是分享，助人工作者應正確理解服務對象的處境，並以充權觀點回應服務對象的需要。

在第二場專題座談，珍珠家園葉淑華同工分享，透過製作生命繪本的活動，陪伴婦女梳理自己的生命故事，協助她們重新建立自我價值，也逐漸累積自信與力量。性產業勞動者權益推動協會張峻臺秘書長則是從辦理焦點團體的經驗出發，藉由安全規範的約定，團體成員可以安心地說出自己的故事，並且從中看見許多性交易服務者在從業過程中需要自己承擔各種風險，亟需更多資源投入才能讓性交易服務者獲得安全的保障。

藉由這場論壇，不同意見有機會彼此對話，對政府提出以下建議：

1.      轉業服務應以性交易服務者為中心，與其建立信任、長期穩定服務關係與支持系統

2.      有專責機關和專門足夠預算提供性交易服務者多元服務

3.      應新增夜間可近用的服務，例如夜間托育、居住服務、心理諮商、司法協助等

4.      警政、勞政、社政、醫療、司法、等網絡人員，應加強教育訓練減少歧視、汙名化

5.      修法對於性交易服務者應免除罰款

感謝衛生福利部社會及家庭署和公益彩券回饋金的支持。婦援會也會持續和網絡單位保持合作，共同支持性交易服務者可以順利轉業。